车辆购置税有望“入法”，优惠政策明年或将消失
今年9月，或成购车最“惠”时机
来源：大河报
□记者祁驿
8月7日起，由财政部起草的《中华人民共和国车辆购置税法（征求意见稿）》（以下简称《车辆购置税法》）向社会公开征求意见。征求意见稿采取税制平移的方式将《条例》上升为法律，车辆购置税的税率为10%，同时《征求意见稿》还取消了国家税务总局规定应税车辆最低计税价格的规定。
消息：购置税“法律化”，优惠恐取消
此次制定《车辆购置税法》，正是为了替代17年前颁布执行的《车辆购置税暂行条例》。改变了长期靠“暂行条例”征税的尴尬局面，符合“税收法定”原则，是税收体制的重要一环。
《条例》2001年生效以来，累计征收额度22933亿元，平均年增17%，其中去年征缴2674亿元，仅占全年税收的2.3%。在老百姓的日常生活中，占据的地位不高。而去年成品油征税（费）则为9880亿元左右，是购置税的4倍还多。因此，在“税改”日程表上，车辆购置税排得相对靠后。
《条例》一般由国务院或其下属部委起草、颁布、执行，一旦上升为法，颁布机构就变成了人大或人大常委会。法律起草仍由财政部、国税总局负责，一旦人大通过后，其法律地位将大不相同。
“汽车购置税优惠政策，只是财政部报国务院批准，再下发给下级财政部门执行的通知，以前的购置税是暂行条例，财政部有权力用通知来改变。但以后若上升到税法，那简单的行政通知就无法奏效了。”河南春屹律师事务所律师望开源说，如果《车辆购置税法》成为法律，又没有留调整的余地，若在今年正式实施，那就基本意味着，明年不会再有汽车购置税优惠政策了。
影响：买燃油车多花钱，有利新能源车销售
一旦《车辆购置税法》成为法律，影响将呈现近期和长期两种。近期的影响，在业内人士看来，就是从7.5折优惠变为没有优惠，购买1.6L及以下车型，将不再享受到现在的优惠政策，这是续去年购置税减半政策取消后，进一步收紧。
现行车辆购置税的算法为：购置税=购车款/（1+17%）×购置税率（10%）。以目前10万元级别的经济型车为例，在政策调整前消费者应缴纳的汽车购置税为100000/（1+17%）×0.1=8547元，减半政策时是4273元，今年是6430元。
为了享受购置税减半政策，去年年底，1.6L市场爆发井喷，厂家和经销商在享受到了市场爆发利好的同时，也在今年上半年承受了市场被透支带来的销量下滑，虽然长安福特、吉利、上汽乘用车、奇瑞、北京奔驰、陆风、广汽传祺、一汽丰田、广汽丰田等品牌针对旗下全系或部分车型，也都推出了厂家购置税补贴优惠，但就目前来看，效果并不是很明显。
“1.6L排量的车型基本覆盖A级SUV和B级轿车，近90%左右的车型均能享受购置税优惠，这个政策等于变相降低税收。”业内专家表示，这并不符合未来鼓励新能源车发展的政策导向，国家未来的政策，是对常规燃油车合理税收，同时优惠新能源车的税收，实现推动产业的结构性升级和稳定总体税率的作用，“因此以后购置税政策的导向，就是你买燃油车，多大排量都没有优惠，买新能源车购置税可以减半甚至全免。”专家表示，这是对新能源车的一个利好。
提醒：等到年底反而吃亏
“小排量购置税回调至10%的新闻又渐渐成为了话题，不少客户打电话过来求证是否属实，这个月到店客户明显比前几个月增多，从消费者到店的话语间，也可以看出是真心买车的。”广汽本田智通店的负责人认为，政策的调整，应该会带来新一轮的小排量车消售热潮。
不过，汽车业内人士也提醒消费者，从去年的情况看，等到年底再买车，虽然抓住了政策的尾巴，拿到了购置税减半的政策，其实优惠大大缩水。“以别克英朗为例，去年9月份大河车展时优惠2.6万元，等到了11月份，优惠减少到了2.3万，而且颜色和配置都没得挑了。”业内人士透露，因为消费者盲目地认为年底会有大力度优惠，扎堆购车，反而多花了钱，“去年年底的时候，连飞度都要加4000元的装饰费，否则不提车，虽然省了2157元的购置税，反而多花了1800多元。”
纵观最近几年的车价走势，下半年的最低点，应该在“金九银十”，这是厂家和经销商冲击全年销售任务的关键节点，而一旦进入11月份，一直到春节前，反而没有什么实质性的优惠，而且提车时间也变长。因此，如果想享受购置税7.5折优惠，同时以相对低的价格购车，今年9月份才是最佳时机。
